港闸区总渠路（城港路—港闸河）工程招标公告

港闸区总渠路（城港路—港闸河）工程

招标公告 （资格后审）

一、工程名称： 港闸区总渠路（城港路—港闸河）工程

二、工程概况：

（一）批文号：通发改行审〔2012〕87号；

（二）工程地点：幸余路港闸河南侧K1+250处~长平路，黄海路~城港路；

（三）建设规模：道路红线宽30米，横断面布置为3米人行道+3米绿化带+18米行车道+3米绿化带+3米人行道。一标段全长约1100米，二标段全长约667米；

（四）质量等级要求：合格工程；

（五）计划工期：300日历天。

三、标段划分及招标内容：

本招标工程分一、二两个标段，每位申请人可申请参与该工程两个标段的投标，但限中其中1个标段。各标段招标内容如下：

一标段：幸余路港闸河南侧K1+250处~长平路道路、雨水、污水、桥梁等工程；

二标段：黄海路~城港路道路、雨水、污水、桥梁等工程。

四、投标人应当具备的主要资格条件：

（一）企业的资质类别：主项为市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；且必须是《南通市城乡建设局关于公布2012年度南通市本级城建工程施工预选承包商目录库有关事项的通知》中的A、B、C类企业。

（二）项目负责人的资质等级：市政公用 工程或公路工程专业贰级及以上注册建造师；且必须是《南通市城乡建设局关于公布2012年度南通市本级城建工程施工预选承包商目录库有关事项的通知》中登记的注册建造师(项目经理)。

具有直接管理与被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位不得同时对同一工程（标段）投标。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同工程（标段）投标，但同属于一个子公司的二级公司不得同时对同一工程（标段）投标。

五、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（一）具有独立订立合同和履行合同的能力；

（二）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（三）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（四）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

（五）资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（六）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

（七）拟派项目负责人为投标企业正式人员；

（八）拟派项目负责人具有安全生产考核合格证（B证）；

（九）拟派项目负责人无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；

（十）企业所在地检察机关出具近三年（自本公告之日起前推）企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函，告知函出具日期必须是招标公告发布至投标截止时间前，否则无效；（注：南通市区企业可凭本公告复印件、单位介绍信、经办人身份证去南通市港闸区检察院或南通市地方检察院出具证明。）

（十一）本工程不接受联合体投标。

六、本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，取消投标报名及集中踏勘现场环节。各投标人须于 2012 年 12 月 31 日 09 时 00 分以前将投标文件提交至南通市工程建设交易中心[南通市政务大厦裙楼五楼（工农南路150号）]，并在 2012 年 12 月 31 日 09 时 00 分开标。逾期送达的投标文件将被拒绝。投标人在递交投标文件时需缴纳招标文件资料费人民币 500 元/标段），否则，招标人可以拒绝接受其投标文件，无论何种原因招标文件资料费不退。

七、本工程招标公告、招标文件、图纸等资料在南通市政招投标系统（www .ntszjs.com）“下载文件”或“信息通知”栏目发布，各投标人自行上网查询、下载。

八、评标办法： 综合评估法（详见附件）

九、代理机构：本工程由江苏建达工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2012年12月10日

附件： 评标办法（综合评估法）

一、评标原则

1、投标人数量不少于三个的，则进入评标程序，否则，本次招标失败，应依法重新组织招标。

2、资格审查通过后，技术标和商务标的总得分最高的投标单位为中标单位。如有并列第一，则由顺序号为 1 的投标人代表通过抽签方式确定中标单位。

3、本工程如多于一个标段，则由开标记录表上第一个签到的投标人代表通过抽签确定商务标的开标顺序，依次确定中标单位，已中标单位不再参与剩余标段的评审。

4、如排名第一的投标单位放弃中标资格，则该标段重新招标，其投标保证金不予退还，其余标段评标结果不变。

5、如排名第一的投标单位被取消中标资格，则该标段重新评标，其余标段评标结果不变，已中标单位不再参与本标段的重新评标。被取消中标资格的投标单位，将按招标文件有关规定处理。

6、本工程设最高限价，最高限价按规定公布给所有投标人。

7、评分值均保留两位小数（按四舍五入法）。

二、评标程序

资格审查—技术标评审—商务标评审—确定中标人

三、资格审查

参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。

投标人有下列情形之一的，视作为资格审查不通过：

1、未实质性响应资格审查申请书条件要求的；

2、为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

3、为本工程的监理人；

4、为本工程提供招标代理服务的；

5、与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

6、与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

7、与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

8、被责令停业的；

9、财产被接管或冻结的；

10、在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

11、被项目所在地建设主管部门取消投标资格且处于有效期内的；

12、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

13、未提交由建设主管部门出具的拟派建造师无在建工程的证明的；

14、串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。

资格审查未获通过的投标人不再进入技术标和商务标的开标。

四、技术标评审（20 分）

对通过资格审查的技术标函根据以下几方面进行评审：

1．施工组织设计内容齐全，所用施工方法等正确，满足招标文件对施工的各项要求的；

2．满足招标文件中的质量等级要求、工期要求、结算资料要求的；

3．承诺按照招标文件规定的比例提交现金支票作为履约担保，并承诺按招标文件规定递交中标差额保证金银行保函或现金支票；

4．技术标中未出现投标报价的。

满足上述要求的技术标为通过，技术标评审通过率在 60%以上（含 60%）的得 20 分，否则得 0 分。

五、商务标评审（80 分）

本工程造价以一次性报价为准。报价高于最高限价（招标控制价）的按废标处理。

本工程如多于一个标段，则由开标记录表上第一个签到的投标人代表通过抽签确定商务标的开标顺序，依次确定中标单位，已中标单位不再参与剩余标段的评审。

1、将通过资格审查的投标人本标段的商务标光盘全部当众导入，然后清标，并确定有效报价。

有效报价是指小于等于最高限价且同时满足渣土弃运单价的报价≤20 元/m3的报价和拆除清运遗留构筑物的单价报价≤80 元/m3 的报价。

无效报价的商务标得 0 分。

2、确定为有效报价的投标单位按照投标文件递交表上签到的先来后到的顺序自行抽取自身报价的顺序号。

3、确定评标基准价

开标现场，当众从有效报价的投标人中随机抽取 M 家商务标进行评标基准价计算。

评标基准价=M 家商务总报价的平均值×K

当有效报价家数超过 9 家时，M 值设为 6、7、8、9 四个数字，由顺序号为 1的投标人代表，先当众随机抽取 M 值，然后再当众从有效报价的投标人中随机抽取 M 家商务标进行评标基准价计算；

当有效报价家数小于等于 9 家时，M 值等于有效报价家数，即所有有效报价的投标人的商务标全部进入评标基准价计算。

K 值设定为 0.96、0.97、0.98。K 值由顺序号为 1 的投标人代表，当众从这三个数值中随机抽取。

选中进入评标基准价计算的投标报价，一经确定，不受任何情况的影响而作调整。

4、计算各投标人本标段的商务标得分

各投标人本标段的商务标得分=【1-∣（自身报价-评标基准价）∣÷评标基准价】×80 分

式中∣…∣是绝对值符号。

六、确定中标人

将各投标人的技术标得分和本标段商务标得分相加，按总得分从高到低确定排名次序，排名第一的投标人为中标人；如有并列排名第一，则由顺序号为1 的投标人通过抽签方式确定中标单位。

七、开标现场要求

1、每个投标单位，最多允许法人代表、授权委托人（必须随身携带授权委托书原件）、拟投建造师进入开标现场，进场必须随身携带身份证。

2、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。

3、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。