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1.招标条件
本招标项目东海县海陵路提升改造工程已由东海县住房和城乡建设局以东住建发[2015] 94号批准建设，招标人为东海县住房和城乡建设局，招标代理机构为江苏宏业工程项目管理咨询有限公司，建设资金来自自筹，已落实。。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：江苏省东海县海陵路。
2.2 工程规模：总长约2650米，红线宽46米、41米。
2.3 招标范围：为本项目提供质量控制、进度控制、投资控制，信息合同管理，组织协调、安全文明施工监理服务。包括沥青道路、强弱电管沟开挖及雨、污水排水系统工程等所有项目监理工作；招标人保留根据实际情况进行调整的权利。
2.4 监理服务期：计划工期 120 日历天（与施工工期同步），监理服务期包括施工阶段、缺陷责任阶段。施工阶段监理服务期（与施工工期同步）为实际工期，缺陷责任阶段监理服务期（即保修期）为自工程竣工验收合格后24个月。
2.5 监理合同估算价：约140万元。
2.6 标段划分：一个标段
2.7 其它：
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备资质；建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级及以上资质 ；
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：总监一名，具备市政公用工程国家注册监理工程师资格；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：专业监理工程师3名，其中市政公用工程专业监理工程师1人、电气专业监理工程师1人、给排水专业监理工程师1人（按苏建建管（2014）100号文要求：省内企业专业监理工程师为省监及以上执业资格，省外企业专业监理工程师为国家注册监理工程师执业资格）；
3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：监理员3名（需提供有效的岗位资格证书）；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文。连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报县建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务；苏建建管[2014]100号文规定：省内总监理工程师和专业监理工程师，经建设单位书面同意，在同一设区市最多可在三个在建项目上从业。省内监理人员不得同时在两个设区市从业。省外监理人员只能在一个在建项目上从业。；
3.10 其它要求：1、根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
2、依据连建管〔2011〕101号文的要求，投标人须在后审文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。资格审查时需提供监理机构人员的劳动合同及2016年3月、4月、5月由当地社保机构出具的社会保险证明（社会保险均由投标单位缴纳，否则该证明无效），若未提供将作为资格审查不合格处理。
3、本工程执行苏建建管〔2014〕701号文，建设工程项目监理机构主要管理人员最低配备标准。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
本标段采用“综合评估法”
一、投标报价（50分）
1、以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。
2、计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
3、投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣1分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.5分，偏离不足1%的，用插入法计算；
4、评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
二、监理方案（16分）
1、质量控制方案：有具体合理且可操作性的控制措施及方法；（0-2分）
2、进度控制方案：有具体合理且可操作性的控制措施及方法；（0-2分）
3、投资控制方案：有具体合理且可操作性的控制措施及方法；（0-2分）
4、安全控制方案：有具体合理且可操作性的控制措施及方法；（0-2分）
5、合同及信息管理方：有具体管理方法；（0-2分）
6、组织协调方案：有具体合理且可操作性的协调措施及方法；（0-2分）
7、监理工作制度：有具体工作制度；（0-2分）
8、针对本工程的合理化建议：针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议；（0-2分）
注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
三、项目监理机构（18分）
1、总监理工程师（6分）
①总监理工程师为注册国家级监理工程师且注册专业为市政公用工程专业的得2分，否则按无效标处理；
②总监为高级职称得1分（地方职称除外）
③总监同时具备国家注册造价工程师、国家注册一级建造师、国家注册安全工程师的，每有一项得1分，最高得3分。
2、专业监理工程师（12分）
①、本工程最低要求：市政公用专业1人、电气专业1人、给排水专业1人（不含总监）。满足最低要求得基本分6分，低于最低要求按无效标处理。
②、拟报的专监（省注册监理工程师及以上）具备中级或以上职称，每有一人得1分，最多得3分。
③、除本工程最低要求外，每增加一个市政公用工程省注册监理工程师及以上的得3分，最多得3分。
（注：监理人员资质证书以相关行政主管部门颁发为准，专业以学历证书或岗位证书注明专业为准）。
四、拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）
①、具有现场监理必备的检测工具得5分（全站仪、水准仪、工程质量检测器、涂层测厚仪、焊接检验尺），每缺1件扣1分，无检测工具得0分。
②、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议（在有效期内）得3分，无试验设备或未联营的得0分。
说明：检测工具的发票、试验设备发票或联营协议（在有效期内）等以原件的扫描件上传至投标文件制作工具后生成的投标文件为准。
五、工程业绩（8分）
①、企业监理业绩（4分）：2013年1月1日至2015年12月31日，监理企业承担过投资额5000万元到1亿元的市政工程、道路工程的得2分；承担过投资额1亿元及以上的市政工程、道路工程的得4分，本项最多得4分。
②、总监监理业绩（4分）：2013年1月1日至2015年12月31日，总监承担过投资额5000万元到1亿元的市政工程、道路工程的得2分；承担过投资额1亿元及以上的市政工程、道路工程的得4分，本项最多得4分。
企业及总监业绩证明材料的说明：
1）以企业诚信库中获取的中标通知书（或直接发包通知书）和监理合同原件扫描件为业绩证明。
2） 总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师工程业绩。
3）提供的业绩证明材料必须能清晰的表明项目的总监姓名、合同金额等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分（若提供的监理合同、中标通知书不能证明则不得分）。
4）以上业绩认定时间以委托监理合同签订时间为准。企业监理业绩和总监的监理业绩不得重复，重复不予计分。
5）企业监理业绩和总监的监理业绩只针对一个最高业绩计分。
5.1获取时间：2016年5月 31日至2016年6月6日。
5.2获取方式：网上报名下载招标文件。
投标申请人必须在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。
6.1 投标文件递交的截止时间为2016年06月21上午09 时30分，地点为东海县政务服务中心五楼开标一室（晶都大道建设局西侧）。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
本次招标公告同时在连云港公共资源交易中心、江苏建设工程招标网（发布公告的媒介名称）上发布。
8、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：
1.有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
2.因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。
9、其他要求
1、本次招标要求网络上传投标文件， 不再要求投标人准备纸质文件。
2、投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传，且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）、光盘等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
3、本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘，投标人自行刻录的内容应是以招标人（招标代理机构）在招标公告、招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（后缀名.nJLTF），开标时作为备用文件形式递交。备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
4、投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。投标人自行刻录，原则上应遵从招标人（招标代理机构）在招标公告、招标文件中要求的介质形式，以刻录成功为准，内容应以招标人（招标代理机构）明确的制作工具生成的投标文件为母本且文件后缀名一致，刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。对于不同载体的投标文件，开标、评标及认定顺序为网上投标、备用光盘，前项不能读取的可按后项评审。
提醒：注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，然后登陆连云港市公共资源交易中心（http://www.lygztb.gov.cn/TPFront/），进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市东海县政务服务中心前五楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
各实施单位联系人及电话：
1、江苏省电子商务证书认证中心有限公司（CA锁公司），联系人：孙莉莉，联系电话：18005133017。
2、江苏翔晟信息技术股份有限公司，联系人：徐小波，联系电话：13585204543；杭云飞，联系电话：13851527446
3、国泰新点软件：联系人：李仕龙，联系电话：18360702913；黄桂松，联系电话：18961379523。
4、东海县招标办诚信库审核，联系人：王斌，联系电话：13815640999。
招标人：东海县住房和城乡建设局招标代理机构：江苏宏业工程项目管理咨询有限公司
地 址：东海县牛山镇晶都大道建设大厦3楼地 址：东海县幸福北路166号6-7-2
邮编：222300邮编：222300
联 系 人：孙元瑞联 系 人：刘海明
电话：13851219965电话：0158-87251856/13812328402
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2016年5月31日