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[0]盐城城投置业有限公司凤凰汇紫园项目的招标公告项目编号 3209051601290101 项目名称 盐城城投置业有限公司凤凰汇紫园项目 标段编号 3209051601290101-BD-008;3209051601290101-BD-002; 标段名称 凤凰汇紫园土建、安装工程二标段;凤凰汇紫园土建、安装工程一标段; 招标人名称 代理机构名称 项目批准机关名称 工程所须资金来源 工程地点 工程规模 标段具体信息 申请人可申请的最多标段数 报名地点 公告发布日期 计划开工时间 计划竣工时间 公告开始时间 2016年5月27日 公告结束时间 2016年6月2日 申请人应当具备的主要资格条件 申请人资质类别和等级 拟选报名人员资质等级 企业业绩、信誉 项目经理(总监)/建造师业绩、信誉 其他条件 公告信息
招标人联系方式 地址 传真 邮编 E－mail 招标代理机构联系方式 地址 传真 邮编 E－mail 报名信息 请申请人于 至 ，每天上午 时 分 至 时 分，下午 时 分 至 时 分（公休日，节假日除外）到 报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于 至 ，每天上午 时 分至 时 分，下午 时 分至 时 分（公休日、节假日除外）到 获取 。 特殊公告[0]
报名信息 请申请人于 时 分，至 时 分（公休日，节假日除外）到 报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于 时 分，至 时 分（公休日、节假日除外）到 提交资格预审文件。 相关附件
凤凰汇紫园土建、安装工程施工招标公告
一、招标条件
本招标项目凤凰汇紫园项目已由盐城市城南新区经济发展局 以盐南经发审【2016】6号《关于核准盐城城投置业有限公司凤凰汇紫园项目的批复》批准建设。招标人为盐城城投置业有限公司，工程所需资金来源国有资金。项目已具备招标条件，现对该项目的土建、安装工程进行公开招标。本次招标对投标申请人的资格审查，采用资格预审 方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1、本次招标项目的建设地点：盐城市戴庄路东、新都路北侧。
2、承包方式：包工包料
3、质量标准：合格，质量目标：/。
4、计划工期：380 日历天，计划开工日期 2016 年 7 月 1 日。
5、工程规模：本项目总建筑面积约160000 平方米，其中地下47000 平方米，地上112800 平方米；建筑物层数23 层，总造价约40000 万元。
6、本公告共划分成2个标段
标段编号 | 标段名称 | 招标范围 | 工期 |
3209051601290101-BD-002 | 凤凰汇紫园土建、安装工程一标段 | 凤凰汇紫园1#、16#－39#、51#－53#楼地下车库和配电房的土方、土建、外装饰、消防、安装工程的施工,具体以招标人提供的工程量清单和图纸为准。 | 380日历天 |
3209051601290101-BD-008 | 凤凰汇紫园土建、安装工程二标段 | 凤凰汇紫园2#、3#、5#－12#、15#、55#－57#楼地下车库和配电房的土方、土建、外装饰、消防、安装工程的施工,具体以招标人提供的工程量清单和图纸为准。 | 380日历天 |
三、投标人资格要求：
1、资质等级及范围：投标人须具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包企业二级及以上资质等级，并取得有效的安全生产许可证。
2、项目负责人资质类别和等级：项目负责人必须是投标人本单位正式职工，已取得安全生产考核合格证（B类）并具有房屋建筑工程专业的二级及以上建造师。
3、本次招标不接受联合体投标。
4、其他要求：
4.1市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供盐城市城乡建设局发放的《市外建筑业企业单项工程项目核验通知书》或《盐城市建筑业企业信用管理手册》详见盐城市城乡建设局网站。
4.2 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
4.3业绩要求：每个标段的投标项目负责人2011年5月30日以来（以竣工验收证明时间为准）均至少承担过一项单项合同总建筑面积在64000平方米及以上且其中至少有一幢建筑物层数20层及以上的房屋建筑工程业绩，其质量等级达合格及以上【报名时须提供符合业绩要求的中标通知书（招标项目提供）、施工合同、竣工验收证明。提供的中标通知书或施工合同须经业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案、加盖备案章，如业绩项目所在地已取消书面备案的、中标通知书或施工合同未加盖备案章印的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具书面证明，书面证明必须明确业绩工程已经过备案并注明备案时间；如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，否则业绩不予认可。如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明反映的同一指标不一致的，以最小的指标为准】。上述业绩非投标人承接的，不予认可。
4.4 信誉要求：投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期内。
4.5 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件之一：
4.5.1项目负责人是非变更后无在建工程的。
4.5.2项目负责人是变更后无在建工程的,并且:原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
4.5.3项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员或质量员，不在本项目兼任本项目的其它岗位。
在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。验收合格指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件。
4.6 投标申请人须保证项目部主要组成人员及授权委托人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均连续在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2015年7月5日，则投标单位需保证以上人员2015年1-6月养老保险均在本单位缴纳）。
4.7本工程项目部主要组成人员包括项目负责人1人、技术负责人【需具有5年以上工程施工现场管理工作经验，工程建设类中级及以上专业技术职称（如职称证书不能体现专业，需同时提供能体现所学专业的毕业证书）】1人、施工员（提供建筑或土建工程专业岗位证书，如岗位证书不能体现专业，需同时提供能体现所学专业的毕业证书）3人、安全员（提供C类安全员岗位证书）3人、质检（量）员（提供建筑或土建工程专业岗位证书，如岗位证书不能体现专业，需同时提供能体现所学专业的毕业证书）3人。
4.8 本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。
4.9 工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。
4.10 其它：
4.10.1投标人可同时参加上述两个标段的投标报名，但只能被确定为其中一个标段的中标人。
4.10.2通过资格审查的项目负责人得更换，如更换，视为投标人自动放弃投标。
四、投标报名、资格预审文件领取、递交：
1、招标公告和资格预审文件发布时间 2016年 5 月27 日至2016年6 月2 日；投标报名截止时间2016年6月2 日；资格审查文件（包括资格审查原件扫描件递交截止时间2016年6月8 日15:00时。
2、投标申请人报名的同时必须下载资格预审文件，如投标申请人不及时下载资格预审文件造成无法参加资格审查的，责任自负。
3、报名及领取资格预审文件地点：
盐城市招投标会员网上交易系统：(http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx)。
五、本次招标对投标申请人的资格审查采用“资格预审”办法。当符合投标申请人资格要求的报名申请人多于9家（含9家）时，招标人将采用全数入围的办法确定合格的潜在投标人；符合投标申请人资格要求的报名申请人少于9家时，招标人将重新发布招标公告。
六、投标申请人提供符合以下第1至11项全部资料，方可认为通过资格审查；投标申请人提供的资料中缺以下第1至11项资料中的任意一项者将被视为资格审查不合格。
1、提供按规定格式填写的资格预审文件且章印齐全；2、投标申请人营业执照（副本）原件扫描件；3、投标申请人资质证书（副本）原件扫描件【市外房屋建筑类施工企业提供的《盐城市市外建筑施工企业资质、资格核验书》或盐城市城乡建设局发放的《建筑业企业信用管理手册》原件扫描件】；4、投标申请人安全生产许可证（副本）原件扫描件；5、项目负责人的建筑工程专业的二级及以上建造师注册证书原件扫描件；6、项目负责人的安全生产考核合格证（B类）证书原件扫描件；7、技术负责人的工程建设类中级及以上的职称证书（如职称证书不能体现专业，需同时提供能体现所学专业的毕业证书）原件扫描件；8、施工员（至少3名）的建筑或土建工程专业岗位证书原件扫描件（如岗位证书不能体现专业，需同时提供能体现所学专业的毕业证书）；9、质检（量）员（至少3名）的建筑或土建工程专业岗位证书原件扫描件（如岗位证书不能体现专业，需同时提供能体现所学专业的毕业证书）；10、安全员（至少3名）的C类安全员岗位证书原件扫描件；11、符合项目负责人类似工程业绩要求的相关材料原件扫描件；12、投标人认为需要提供的其它资料原件扫描件。
七、资格审查材料递交办法：
1、所有资格审查文件均须网上递交，具体办法如下：投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统（http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）报名并下载资格预审招标文件（资格预审招标文件格式为JSZS），投标人统一使用最新版本的资格预审投标文件编制工具制作资格预审投标文件，相应软件请至盐城市公共资源交易网下载中心下载盐城资格预审投标文件制作工具（网址：http://www.ycsggzy.gov.cn/front/）。资格预审投标文件制作工具会生成格式文件（资格预审投标文件格式为nJSSF），在资格审查文件递交截止时间前上传到盐城市招投标会员网上交易系统（http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）。
2、特别提醒：投标人提供的资料投标前必须上传到企业诚信库中，并且到项目所在地公共资源交易中心前台核验。投标人的有关证书信息发生变动的应及时到主管部门办理变更手续，并及时上传至诚信库。投标时各类证书中的信息应保持一致，如投标时出现因未变更到位导致各类证书中反映的信息不一致的，资格审查将不予通过。
3、投标人在网上递交资格审查文件的同时，须在资格预审文件递交截止时间前递交刻录全部资格预审文件（含原件扫描件）的光盘和报名授权委托书（格式见资格预审文件），光盘内容及格式【内容包括：nJSSF格式文件、符合公告要求的（1）至（11）项资料扫描件（格式可为jpg或pdf格式）】。光盘和报名授权委托书须装入封袋内密封，于2016年6 月8 日9:00—15:00期间递交至盐城市公共资源交易中心四楼前台（联系人：吴满霞15950298580）。只有在所有申请人的资格审查无法在网上进行时，方可启动光盘审查。否则，资格审查资料以网上递交的为准。
4、资格审查结束后，对通过资格审查的投标申请人，招标人将约谈其法定代表人及项目负责人（时间、地点由招标人确定），同时对其提供的业绩进行核查。如投标人的法定代表人、项目负责人不能按招标人要求的时间、地点参加约谈，招标人有权取消其投标资格。约谈时间另行通知。
八、招标文件领取：
1、领取时间：以招标人提供的书面通知为准。
2、领取地点：盐城市招投标会员网上交易系统(http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx)。
3、招标文件价格：每套售价￥305.00元。
九、投标保证金的缴纳与退还
1、投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
2、本工程投标保证金数额为80万元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心投标保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：手动获取(登陆盐城市招投标会员网上交易系统http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx,在业务查询>>保证金账户获取（盐城市区）中实时获取，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（盐城市保证金缴纳及退还操作流程）。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。
3、投标保证金退还
投标保证金退还时间：中标候选人公示期满后3个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金；在中标公告发出后3个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后3个工作日内，退还中标人的投标保证金。
投标保证金退还地点：规定的时间内中心财务室进行网上退款。详情咨询盐城市公共资源交易中心财务科，府西路一号国投商务楼C楼 五楼525室。
有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
3.1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；
3.2中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。
3.3投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。
特别提醒：投标人在缴纳保证金后，请至会员系统保证金账户获取页面，选中该标段点击"查看"按钮，在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号中没有空格)。因开标现场不再核验保证金收据，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳或显示与投标人基本账户不一致的，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。
十、评标办法
1、本工程评标办法采用“三合一”评标法，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 3名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
2、评标标准和程序
2.1清标
2.2评标基准价及投标报价得分确定（74分）
参与A值计算的评标价选取范围为评标委员会对开、清标情况评审无废标情形的且在下列范围内的投标报价随机抽取9家入围，不足9家的全数入围。
若投标人的投标报价与招标控制价相比下浮率在下列区间以外的，其投标报价不参与A值的计算。（下浮区间为：房屋建筑工程8%≤下浮率≤24%）。
以下两种方法招标人在投标人解密投标文件前随机抽取确定一种方法作为投标报价的
评审标准。
方法一：以参与A值计算入围单位投标价的算术平均值为A。
评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每下浮1%扣减0.5、0.6、0.7 分（在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定），每上浮1%扣减值为下浮扣分值的双倍，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
方法二：以参与A值计算入围单位投标价的算术平均值为 A，招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%； K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 的取值为 88% 。Q2、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每下浮1%扣减0.5、0.6、0.7 分（在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定），每上浮1%扣减值为下浮扣分值的双倍，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
扣分约定：
⑷、 变带至开标现场。）⑴、评标委员会对工程量清单子目合价在招标控制价的0.5%以上的工程量清单子目进行评审。
投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出招标人公布的招标控制价文件中相应分部分项工程量清单综合单价±50%的，每发生一项扣0.1分，最多扣1.0分。
⑵、措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±50%的，扣0.3分。
措施项目费评标基准价确定：取所有参与A值计算入围单位措施项目费总金额的算术平均值×50%+公布的招标控制价文件中相应措施项目费总金额×K2×50%。
⑶、每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣0.2分（累计不超过1分)。
说明：
①．评标基准值一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；
②．招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；
③．评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
④．有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；
⑤．材料暂估价单价不得调整，如投标人变动材料暂估价的单价按无效标条款第12条执行；
⑥．开、清标过程中被判定为无效标的不参与上述有关数值计算。
2.3信用评审分
2.3.1企业信用分（5分）
企业信用分的确定：各投标企业建筑业企业信用评价综合得分×5%。
本项目建筑业企业信用评价综合得分以盐城市 2015 年度第 一 次信用评价综合得分为准；新取得资质的（含本时段未有信用得分的）本市企业的初始信用评价得分，取本地企业同序列、类别、等级主项的上一考核时段平均信用考核分。（特级74.81分、一级67.88分、二级 61.65 分、三级 59.44分）。新进（含本时段未有信用得分的）市外企业的初始信用分，取已在我市施工的外来企业同序列、类别、等级主项的上一考核时段平均信用考核分。（特级61.73分、一级58.48分、二级 58.93分、三级 59.25 分）
2.3.2投标项目负责人信用分（1分）
投标项目负责人信用分的确定：各投标项目负责人最高奖项得分。
对于投标项目负责人承担的工程（必须与本次招标工程的类别相一致）获得省辖市级市优、省优（“江苏省市政设施优质养护片”可以视同为“省优”）、国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”、中国建筑装饰协会评审的“全国建筑工程装饰奖”、中国安装协会评审的“中国安装之星”、中国建筑金属结构协会评审的“中国钢结构金奖”、中国市政工程协会评审的“全国市政金杯示范工程”）奖项的给予加分，其中：省辖市级市优得0.8分，有效期1年；省优得0.9分，有效期2年；国优得1.0分，有效期3年，无奖项项目负责人得基本分0.3分。
有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标文件中提供的工程有效获奖证明材料的彩色原件扫描件（获奖证书或获奖文件原始件）计分，如在证书中不能体现项目负责人姓名的，“国优”业绩则要求提供省级优质工程获奖证书的彩色原件扫描件或原发证部门出具的相关证明材料的彩色原件扫描件，“市优、省优” 业绩则要求提供经原发证部门签署意见并盖章的“市优、省优”工程申请表的彩色原件扫描件，否则其项目负责人业绩不予认可。
上述奖项不是投标人承接的工程，或者项目负责人在获奖证书上排列不是第一位的，不予计分。
2.4资格审查
评标委员会对开、清标情况评审无明显废标情形的投标文件按报价和信用分得分之和由高到低顺序进行评审，直至选出9名合格的投标人，不足9家则全数入围。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
2.4.1初步评审
2.4.2形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
评审因素 | 评审标准 |
投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
投标文件的数字证书 | 符合数字证书认证的要求 |
投标文件格式 | 符合第八章投标文件格式要求 |
投标承诺函 | 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
授权委托书 | 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
联合体投标人（如有） | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 |
2.4.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
评审因素 | 评审标准 |
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
工期 | 符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定 |
工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 |
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 |
已标价工程量清单 | 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。 |
技术标准和要求 | 符合第七章“技术标准和要求”规定 |
投标价格 | 不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3款载明的招标控制价。 |
分包计划 | 符合第二章“投标人须知”第1.10款规定 |
2.5施工组织设计分
2.5.1施工组织设计19 分
施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。
评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。评审要点齐全的得基本分19 分，缺少任一评审要点的施工组织设计不得分。另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分，以0.01分为一个记分单位。
①.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；
②.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；
③.施工进度计划和各阶段进度的保证措施；
④.各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；
⑤.安全文明施工及环境保护措施；
⑥.项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；
⑦.劳动力、机械设备和材料投入计划；
⑧.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；
⑨.季节性施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；
⑩.新技术、新产品、新工艺、新材料应用；
施工组织设计不超过100页，每超过1页扣0.1分。
注：为增加技术标保密性，现施工组织设计无论是否符合性评审，均实行横向评审。投标人编制施工组织设计必须要按照招标文件约定的要点逐一编制，如果某个要点未编制，或者投标人把该要点上传到其他要点中，将会导致评委评审某一要点时看不到，该要点评审不通过将不得分，施工组织设计采用符合性评审的将会导致整个施工组织设计得分为0分。 请各投标人认真编制。
2.5.2项目负责人陈述及答辨 1分
各投标人的项目负责人接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试。评标委员会对各投标人项目负责人陈述及答辨测试进行综合评分，得分范围0 ～ 1分，得分计入总分。项目负责人未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分并不作中标候选人排序。
3、多标段定标方法：
3.1多标段项目评标定标时执行如下规定：
3.1.1兼投不兼中：
（1）同一投标人最多只能中一个标段。
（2）定标顺序为一标段、二标段。
（3）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。
3.1.2不论多少标段采用何种方式定标，招标人在开标时随机抽取作为投标报价的评审标准的方法和投标人代表随机抽取的有关系数值，仅抽取一次，多标段共享。
4、其它
4.1本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
4.2不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。
十一、发布公告的媒介
本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。
十二、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。
十三、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
十四、联系方式
招标人：盐城城投置业有限公司 招标代理机构：盐城市招标代理有限公司
地址：解放南路266号凤凰汇广场地址：盐城市钱江财富广场A座4楼
商办03栋15楼
联系人：李世仪联系人：吴满霞
电话：0515-83091680-8009电话：0515-8980356615950298580
传真：0515-83091691传真：0515-89803566
联系人
电话
联系人
电话
凤凰汇紫园土建、安装工程施工招标公告
一、招标条件
本招标项目凤凰汇紫园项目已由盐城市城南新区经济发展局 以盐南经发审【2016】6号《关于核准盐城城投置业有限公司凤凰汇紫园项目的批复》批准建设。招标人为盐城城投置业有限公司，工程所需资金来源国有资金。项目已具备招标条件，现对该项目的土建、安装工程进行公开招标。本次招标对投标申请人的资格审查，采用资格预审 方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1、本次招标项目的建设地点：盐城市戴庄路东、新都路北侧。
2、承包方式：包工包料
3、质量标准：合格，质量目标：/。
4、计划工期：380 日历天，计划开工日期 2016 年 7 月 1 日。
5、工程规模：本项目总建筑面积约160000 平方米，其中地下47000 平方米，地上112800 平方米；建筑物层数23 层，总造价约40000 万元。
6、本公告共划分成2个标段
标段编号 | 标段名称 | 招标范围 | 工期 |
3209051601290101-BD-002 | 凤凰汇紫园土建、安装工程一标段 | 凤凰汇紫园1#、16#－39#、51#－53#楼地下车库和配电房的土方、土建、外装饰、消防、安装工程的施工,具体以招标人提供的工程量清单和图纸为准。 | 380日历天 |
3209051601290101-BD-008 | 凤凰汇紫园土建、安装工程二标段 | 凤凰汇紫园2#、3#、5#－12#、15#、55#－57#楼地下车库和配电房的土方、土建、外装饰、消防、安装工程的施工,具体以招标人提供的工程量清单和图纸为准。 | 380日历天 |
三、投标人资格要求：
1、资质等级及范围：投标人须具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包企业二级及以上资质等级，并取得有效的安全生产许可证。
2、项目负责人资质类别和等级：项目负责人必须是投标人本单位正式职工，已取得安全生产考核合格证（B类）并具有房屋建筑工程专业的二级及以上建造师。
3、本次招标不接受联合体投标。
4、其他要求：
4.1市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供盐城市城乡建设局发放的《市外建筑业企业单项工程项目核验通知书》或《盐城市建筑业企业信用管理手册》详见盐城市城乡建设局网站。
4.2 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
4.3业绩要求：每个标段的投标项目负责人2011年5月30日以来（以竣工验收证明时间为准）均至少承担过一项单项合同总建筑面积在64000平方米及以上且其中至少有一幢建筑物层数20层及以上的房屋建筑工程业绩，其质量等级达合格及以上【报名时须提供符合业绩要求的中标通知书（招标项目提供）、施工合同、竣工验收证明。提供的中标通知书或施工合同须经业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案、加盖备案章，如业绩项目所在地已取消书面备案的、中标通知书或施工合同未加盖备案章印的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具书面证明，书面证明必须明确业绩工程已经过备案并注明备案时间；如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，否则业绩不予认可。如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明反映的同一指标不一致的，以最小的指标为准】。上述业绩非投标人承接的，不予认可。
4.4 信誉要求：投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期内。
4.5 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件之一：
4.5.1项目负责人是非变更后无在建工程的。
4.5.2项目负责人是变更后无在建工程的,并且:原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
4.5.3项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员或质量员，不在本项目兼任本项目的其它岗位。
在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。验收合格指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件。
4.6 投标申请人须保证项目部主要组成人员及授权委托人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均连续在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2015年7月5日，则投标单位需保证以上人员2015年1-6月养老保险均在本单位缴纳）。
4.7本工程项目部主要组成人员包括项目负责人1人、技术负责人【需具有5年以上工程施工现场管理工作经验，工程建设类中级及以上专业技术职称（如职称证书不能体现专业，需同时提供能体现所学专业的毕业证书）】1人、施工员（提供建筑或土建工程专业岗位证书，如岗位证书不能体现专业，需同时提供能体现所学专业的毕业证书）3人、安全员（提供C类安全员岗位证书）3人、质检（量）员（提供建筑或土建工程专业岗位证书，如岗位证书不能体现专业，需同时提供能体现所学专业的毕业证书）3人。
4.8 本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。
4.9 工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。
4.10 其它：
4.10.1投标人可同时参加上述两个标段的投标报名，但只能被确定为其中一个标段的中标人。
4.10.2通过资格审查的项目负责人得更换，如更换，视为投标人自动放弃投标。
四、投标报名、资格预审文件领取、递交：
1、招标公告和资格预审文件发布时间 2016年 5 月27 日至2016年6 月2 日；投标报名截止时间2016年6月2 日；资格审查文件（包括资格审查原件扫描件递交截止时间2016年6月8 日15:00时。
2、投标申请人报名的同时必须下载资格预审文件，如投标申请人不及时下载资格预审文件造成无法参加资格审查的，责任自负。
3、报名及领取资格预审文件地点：
盐城市招投标会员网上交易系统：(http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx)。
五、本次招标对投标申请人的资格审查采用“资格预审”办法。当符合投标申请人资格要求的报名申请人多于9家（含9家）时，招标人将采用全数入围的办法确定合格的潜在投标人；符合投标申请人资格要求的报名申请人少于9家时，招标人将重新发布招标公告。
六、投标申请人提供符合以下第1至11项全部资料，方可认为通过资格审查；投标申请人提供的资料中缺以下第1至11项资料中的任意一项者将被视为资格审查不合格。
1、提供按规定格式填写的资格预审文件且章印齐全；2、投标申请人营业执照（副本）原件扫描件；3、投标申请人资质证书（副本）原件扫描件【市外房屋建筑类施工企业提供的《盐城市市外建筑施工企业资质、资格核验书》或盐城市城乡建设局发放的《建筑业企业信用管理手册》原件扫描件】；4、投标申请人安全生产许可证（副本）原件扫描件；5、项目负责人的建筑工程专业的二级及以上建造师注册证书原件扫描件；6、项目负责人的安全生产考核合格证（B类）证书原件扫描件；7、技术负责人的工程建设类中级及以上的职称证书（如职称证书不能体现专业，需同时提供能体现所学专业的毕业证书）原件扫描件；8、施工员（至少3名）的建筑或土建工程专业岗位证书原件扫描件（如岗位证书不能体现专业，需同时提供能体现所学专业的毕业证书）；9、质检（量）员（至少3名）的建筑或土建工程专业岗位证书原件扫描件（如岗位证书不能体现专业，需同时提供能体现所学专业的毕业证书）；10、安全员（至少3名）的C类安全员岗位证书原件扫描件；11、符合项目负责人类似工程业绩要求的相关材料原件扫描件；12、投标人认为需要提供的其它资料原件扫描件。
七、资格审查材料递交办法：
1、所有资格审查文件均须网上递交，具体办法如下：投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统（http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）报名并下载资格预审招标文件（资格预审招标文件格式为JSZS），投标人统一使用最新版本的资格预审投标文件编制工具制作资格预审投标文件，相应软件请至盐城市公共资源交易网下载中心下载盐城资格预审投标文件制作工具（网址：http://www.ycsggzy.gov.cn/front/）。资格预审投标文件制作工具会生成格式文件（资格预审投标文件格式为nJSSF），在资格审查文件递交截止时间前上传到盐城市招投标会员网上交易系统（http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）。
2、特别提醒：投标人提供的资料投标前必须上传到企业诚信库中，并且到项目所在地公共资源交易中心前台核验。投标人的有关证书信息发生变动的应及时到主管部门办理变更手续，并及时上传至诚信库。投标时各类证书中的信息应保持一致，如投标时出现因未变更到位导致各类证书中反映的信息不一致的，资格审查将不予通过。
3、投标人在网上递交资格审查文件的同时，须在资格预审文件递交截止时间前递交刻录全部资格预审文件（含原件扫描件）的光盘和报名授权委托书（格式见资格预审文件），光盘内容及格式【内容包括：nJSSF格式文件、符合公告要求的（1）至（11）项资料扫描件（格式可为jpg或pdf格式）】。光盘和报名授权委托书须装入封袋内密封，于2016年6 月8 日9:00—15:00期间递交至盐城市公共资源交易中心四楼前台（联系人：吴满霞15950298580）。只有在所有申请人的资格审查无法在网上进行时，方可启动光盘审查。否则，资格审查资料以网上递交的为准。
4、资格审查结束后，对通过资格审查的投标申请人，招标人将约谈其法定代表人及项目负责人（时间、地点由招标人确定），同时对其提供的业绩进行核查。如投标人的法定代表人、项目负责人不能按招标人要求的时间、地点参加约谈，招标人有权取消其投标资格。约谈时间另行通知。
八、招标文件领取：
1、领取时间：以招标人提供的书面通知为准。
2、领取地点：盐城市招投标会员网上交易系统(http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx)。
3、招标文件价格：每套售价￥305.00元。
九、投标保证金的缴纳与退还
1、投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
2、本工程投标保证金数额为80万元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心投标保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：手动获取(登陆盐城市招投标会员网上交易系统http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx,在业务查询>>保证金账户获取（盐城市区）中实时获取，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（盐城市保证金缴纳及退还操作流程）。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。
3、投标保证金退还
投标保证金退还时间：中标候选人公示期满后3个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金；在中标公告发出后3个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后3个工作日内，退还中标人的投标保证金。
投标保证金退还地点：规定的时间内中心财务室进行网上退款。详情咨询盐城市公共资源交易中心财务科，府西路一号国投商务楼C楼 五楼525室。
有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
3.1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；
3.2中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。
3.3投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。
特别提醒：投标人在缴纳保证金后，请至会员系统保证金账户获取页面，选中该标段点击"查看"按钮，在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号中没有空格)。因开标现场不再核验保证金收据，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳或显示与投标人基本账户不一致的，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。
十、评标办法
1、本工程评标办法采用“三合一”评标法，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 3名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
2、评标标准和程序
2.1清标
2.2评标基准价及投标报价得分确定（74分）
参与A值计算的评标价选取范围为评标委员会对开、清标情况评审无废标情形的且在下列范围内的投标报价随机抽取9家入围，不足9家的全数入围。
若投标人的投标报价与招标控制价相比下浮率在下列区间以外的，其投标报价不参与A值的计算。（下浮区间为：房屋建筑工程8%≤下浮率≤24%）。
以下两种方法招标人在投标人解密投标文件前随机抽取确定一种方法作为投标报价的
评审标准。
方法一：以参与A值计算入围单位投标价的算术平均值为A。
评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每下浮1%扣减0.5、0.6、0.7 分（在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定），每上浮1%扣减值为下浮扣分值的双倍，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
方法二：以参与A值计算入围单位投标价的算术平均值为 A，招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%； K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 的取值为 88% 。Q2、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每下浮1%扣减0.5、0.6、0.7 分（在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定），每上浮1%扣减值为下浮扣分值的双倍，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
扣分约定：
⑷、 变带至开标现场。）⑴、评标委员会对工程量清单子目合价在招标控制价的0.5%以上的工程量清单子目进行评审。
投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出招标人公布的招标控制价文件中相应分部分项工程量清单综合单价±50%的，每发生一项扣0.1分，最多扣1.0分。
⑵、措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±50%的，扣0.3分。
措施项目费评标基准价确定：取所有参与A值计算入围单位措施项目费总金额的算术平均值×50%+公布的招标控制价文件中相应措施项目费总金额×K2×50%。
⑶、每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣0.2分（累计不超过1分)。
说明：
①．评标基准值一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；
②．招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；
③．评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
④．有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；
⑤．材料暂估价单价不得调整，如投标人变动材料暂估价的单价按无效标条款第12条执行；
⑥．开、清标过程中被判定为无效标的不参与上述有关数值计算。
2.3信用评审分
2.3.1企业信用分（5分）
企业信用分的确定：各投标企业建筑业企业信用评价综合得分×5%。
本项目建筑业企业信用评价综合得分以盐城市 2015 年度第 一 次信用评价综合得分为准；新取得资质的（含本时段未有信用得分的）本市企业的初始信用评价得分，取本地企业同序列、类别、等级主项的上一考核时段平均信用考核分。（特级74.81分、一级67.88分、二级 61.65 分、三级 59.44分）。新进（含本时段未有信用得分的）市外企业的初始信用分，取已在我市施工的外来企业同序列、类别、等级主项的上一考核时段平均信用考核分。（特级61.73分、一级58.48分、二级 58.93分、三级 59.25 分）
2.3.2投标项目负责人信用分（1分）
投标项目负责人信用分的确定：各投标项目负责人最高奖项得分。
对于投标项目负责人承担的工程（必须与本次招标工程的类别相一致）获得省辖市级市优、省优（“江苏省市政设施优质养护片”可以视同为“省优”）、国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”、中国建筑装饰协会评审的“全国建筑工程装饰奖”、中国安装协会评审的“中国安装之星”、中国建筑金属结构协会评审的“中国钢结构金奖”、中国市政工程协会评审的“全国市政金杯示范工程”）奖项的给予加分，其中：省辖市级市优得0.8分，有效期1年；省优得0.9分，有效期2年；国优得1.0分，有效期3年，无奖项项目负责人得基本分0.3分。
有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标文件中提供的工程有效获奖证明材料的彩色原件扫描件（获奖证书或获奖文件原始件）计分，如在证书中不能体现项目负责人姓名的，“国优”业绩则要求提供省级优质工程获奖证书的彩色原件扫描件或原发证部门出具的相关证明材料的彩色原件扫描件，“市优、省优” 业绩则要求提供经原发证部门签署意见并盖章的“市优、省优”工程申请表的彩色原件扫描件，否则其项目负责人业绩不予认可。
上述奖项不是投标人承接的工程，或者项目负责人在获奖证书上排列不是第一位的，不予计分。
2.4资格审查
评标委员会对开、清标情况评审无明显废标情形的投标文件按报价和信用分得分之和由高到低顺序进行评审，直至选出9名合格的投标人，不足9家则全数入围。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
2.4.1初步评审
2.4.2形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
评审因素 | 评审标准 |
投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
投标文件的数字证书 | 符合数字证书认证的要求 |
投标文件格式 | 符合第八章投标文件格式要求 |
投标承诺函 | 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
授权委托书 | 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
联合体投标人（如有） | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 |
2.4.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
评审因素 | 评审标准 |
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
工期 | 符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定 |
工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 |
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 |
已标价工程量清单 | 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。 |
技术标准和要求 | 符合第七章“技术标准和要求”规定 |
投标价格 | 不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3款载明的招标控制价。 |
分包计划 | 符合第二章“投标人须知”第1.10款规定 |
2.5施工组织设计分
2.5.1施工组织设计19 分
施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。
评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。评审要点齐全的得基本分19 分，缺少任一评审要点的施工组织设计不得分。另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分，以0.01分为一个记分单位。
①.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；
②.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；
③.施工进度计划和各阶段进度的保证措施；
④.各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；
⑤.安全文明施工及环境保护措施；
⑥.项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；
⑦.劳动力、机械设备和材料投入计划；
⑧.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；
⑨.季节性施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；
⑩.新技术、新产品、新工艺、新材料应用；
施工组织设计不超过100页，每超过1页扣0.1分。
注：为增加技术标保密性，现施工组织设计无论是否符合性评审，均实行横向评审。投标人编制施工组织设计必须要按照招标文件约定的要点逐一编制，如果某个要点未编制，或者投标人把该要点上传到其他要点中，将会导致评委评审某一要点时看不到，该要点评审不通过将不得分，施工组织设计采用符合性评审的将会导致整个施工组织设计得分为0分。 请各投标人认真编制。
2.5.2项目负责人陈述及答辨 1分
各投标人的项目负责人接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试。评标委员会对各投标人项目负责人陈述及答辨测试进行综合评分，得分范围0 ～ 1分，得分计入总分。项目负责人未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分并不作中标候选人排序。
3、多标段定标方法：
3.1多标段项目评标定标时执行如下规定：
3.1.1兼投不兼中：
（1）同一投标人最多只能中一个标段。
（2）定标顺序为一标段、二标段。
（3）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。
3.1.2不论多少标段采用何种方式定标，招标人在开标时随机抽取作为投标报价的评审标准的方法和投标人代表随机抽取的有关系数值，仅抽取一次，多标段共享。
4、其它
4.1本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
4.2不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。
十一、发布公告的媒介
本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。
十二、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。
十三、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
十四、联系方式
招标人：盐城城投置业有限公司 招标代理机构：盐城市招标代理有限公司
地址：解放南路266号凤凰汇广场地址：盐城市钱江财富广场A座4楼
商办03栋15楼
联系人：李世仪联系人：吴满霞
电话：0515-83091680-8009电话：0515-8980356615950298580
传真：0515-83091691传真：0515-89803566