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恩来干部学院工程监理招标公告（二次）
1.招标条件
本项目 恩来干部学院建设项目监理标段已经淮发改审字[2016]35号批准建设，招标人为中共淮安市淮安区委组织部，招标代理机构为江苏省建友工程项目管理咨询有限公司，建设资金来自 财政资金，项目出资比例为财政100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：淮安市淮安区铁云路与翔宇大道交汇处；
2.2 工程规模：项目总建筑面积约26903平方米，其中：教学与综合服务楼面积约9559平方米、餐饮中心和宿舍组团13855平方米、地下室3133平方米、门卫100平方米、连廊256平方米；
2.3 招标范围：为本项目提供质量控制、进度控制、经济成本控制、组织协调、安全文明施工监理服务。包括桩基工程、土方工程、土建、水电安装工程、弱电智能化工程、消防工程、通风空调工程、装修工程、室外市政道路、排水工程、景观绿化工程等所有项目监理工作；招标人保留根据实际情况进行调整的权利；
2.4 监理服务期：计划工期365 日历天（与施工工期同步）监理服务期包括施工阶段、缺陷责任阶段，施工阶段监理服务期（与施工工期同步）为实际工期，缺陷责任阶段监理服务期（即保修期）为自工程竣工验收合格后24个月（监理服务期延长三个月免费期）；
2.5 监理合同估算价： 约 208.08万元；
2.6 标段划分： 一个标段 ；
2.7 其它： /
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力（提供有效的企业法人营业执照）；
3.2企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态（提供企业出具的承诺书，加盖单位公章和法定代表人印章，并提供企业2014年度或者2015年度财务审计报告）；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（提供企业出具的承诺书，加盖单位公章和法定代表人印章）；
3.4投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假（提供企业出具的承诺书，加盖单位公章和法定代表人印章）；
3.5本次招标要求投标人须具备：工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质（提供有效的证书）；
3.6本次招标不接受联合体投标；
3.7本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：总监一名，具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格同时具有工程类高级职称（提供有效的证书）；
3.8本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：土建专业监理工程师2名、机电安装专业监理工程师2名（其中给排水1名、电气1名）、市政公用工程专业监理工程师1名、安全专业监理工程师1名、装修工程专业监理工程师1名（土建、机电安装、市政公用工程、安全、装修按苏建建管（2014）100号文要求，省内企业专业监理工程师为省监及以上执业资格；省外企业专业监理工程师为国家注册监理工程师执业资格）；
3.9本次招标对投标人拟派其他人员的要求：材料见证取样员1名（需提供有效的岗位证书）；
3.10本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：总监理工程师于本项目中标后，除不可抗力外，中标人不得主动提出变更，不得兼任其他项目的总监，必须常驻施工现场（提供企业出具的承诺书，加盖单位公章和法定代表人印章）；
注：项目监理机构主要管理人员配备应符合苏建建管（2014）701号文规定。
3.11投标人的委托代理人、总监、专业监理工程师、材料见证取样员必须是本单位签定劳动合同的正式员工，资格审查时需提供以上人员劳动合同及2015年7月1日至今任意连续6个月由劳动部门出具的养老保险证明或养老保险手册（提供合同、养老保险证明或养老保险手册）；
3.12投标人无转包、分包、挂靠行为（提供企业出具的承诺书，加盖单位公章和法定代表人印章）；
3.13符合法律法规规定的其它要求（符合要求）。
4.评标办法
本项目采用 综合评估法 评标、定标。
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 投标报价：47.5 分 监理方案： 15分 项目监理机构：23分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 5 分 类似工程业绩：8分 奖项 ： 1.5 分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||||||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | □方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%、99%、100%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 √方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣分。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。 | ||||||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |||||
2.2.3 | 投标报价(47.5分) | 本次监理费最高限价为 208.08万元，投标报价不得超过最高限价，否则作无效标处理。 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。（得分保留两位小数） | 47.5 | |||||
监理方案 （15分） | 有总体概述、监理工作范围和目标、监理机构设置与人员安排、监理机构主要管理制度与措施、监理设施和设备仪器的配备 | 考虑全面，有针对性 | 1 | |||||
质量控制方案 | 考虑全面，科学合理，有针对性，措施完善 | 3 | ||||||
进度控制方案 | 考虑全面，科学合理，有针对性，措施完善 | 3 | ||||||
投资控制方案 | 考虑全面，科学合理，有针对性，措施完善 | 1 | ||||||
安全控制方案 | 考虑全面，科学合理，有针对性，措施完善 | 3 | ||||||
有合同与信息管理、环境保护监理、现场组织与协调及合同其他事项管理等工作计划与措施 | 考虑全面，科学合理，有针对性 | 1 | ||||||
重点（关键点）和难点工程认识及措施 | 结合工程特点提出合理化建议或设想 | 1 | ||||||
总监答辩 | 总监携带其国家注册监理工程师证书及身份证原件到评标现场参加答辩 注：评标委员会将根据本工程的特点提出相关问题对投标总监进行答辩，由评标委员会根据总监所答内容酌情打分，如无重大偏离，每题得分不得低于该项分值的70%，如有重大偏离或总监未按照文件要求参加答辩或到场后未作答的该项按0分处理。 投标人在编制投标文件时在“投标文件格式”-“监理方案”-“总监答辩”必须导入空白文档（若有标记视为不符合暗标要求），若未导入空白文档导致评委无法评分的后果自负。 | 2 | ||||||
注：①监理方案由评委酌情扣分，若无缺项漏项、重大偏差的，每一项的单项评分最低不得低于该单项得分的70%；如果发现缺项漏项或重大偏差的，该项按0分计算。 ②投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 ③投标文件中监理方案为暗标， “监理方案”的内容不能有任何反映单位名称的标志，内容字体统一用小四号宋体、黑色字编制（图表内除外），行间距为1.5倍行距，内容不能超过300张纸，不得有任何页码、加粗、斜体、下划线、边框、阴影、颜色等标记，更不能出现公司名称、人员姓名、以前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记，否则作为无效标处理。 | ||||||||
项目监理机构（23分） | 总监理工程师（5分） | 总监具有国家注册造价工程师得2分；具有国家注册一级建造师（房屋建筑工程专业）得1分；取得国家注册监理工程师执业满3-5年得1分、满6-9年得1.5分、满10年及以上的得2分。满分5分。 | 5 | |||||
专业监理工程师（18分） | 土建专业监理工程师 | 配备土建专业监理工程师2名：具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师的有一个得1分；具有注册造价工程师的有一个得1分；具有工程类高级职称的有一个得1分。满分6分。 | 6 | |||||
机电安装专业监理工程师 | 配备机电安装专业监理工程师2名：具有机电安装工程专业国家注册监理工程师的有一个加1分；所学专业为给排水或者电气的加1分，各专业不重复加分，一个专业只加一次分；具有工程类高级职称的有一个加1分，本项满分5分。 | 5 | ||||||
市政公用工程专业监理工程师 | 配备市政公用工程专业监理工程师1名，具有市政公用工程专业国家注册监理工程师的有一个得1分，所学专业分别为园林绿化的得1分；具备工程类高级职称的得1分，满分3分。 | 3 | ||||||
安全专业监理工程师 | 配备安全专业监理工程师1名，具有国家注册监理工程师的得1分；具备工程类高级职称的得1分，满分2分。 | 2 | ||||||
装修专业监理工程师 | 配备装修专业监理工程师1名，具有国家注册监理工程师的得1分；具有工程类高级职称的得1分，满分2分。 | 2 | ||||||
拟投入现场的设备、检测仪器等（5分） | 现场配备全站仪、经纬仪、水准仪、电脑（含打印机）、照相机、摄像机、回弹仪、塌落度桶、游标卡尺、质量检测尺（含小锤等）、相位检测仪、激光测距仪、绝缘电阻表、砼保护层测定仪、钢筋位置测定仪、裂缝测宽仪、激光测距仪等与工程相关的必备检测设备。所列出的设备中每缺少一项扣0.5分，扣完为止。（全站仪、经纬仪、水准仪、激光测距仪、钢筋位置测定仪、绝缘电阻表需提供计量标准认定证书，否则视为未提供处理） | 5 | ||||||
类似工程业绩 （8分） | 企业业绩（4分） | 企业自2011年1月1日以来（指竣工验收合格项目的竣工验收证明签署日期）承担过总建筑面积26000㎡及以上的公共建筑（工业厂房、商住楼、住宅小区除外）工程，有一个加1分，最多得4分。 注：需提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明；单项工程监理合同额、工程性质等在中标通知书、监理合同、竣工验收证明中描述不一致的，以中标通知书为准，中标通知书未描述的以合同为准，描述不清的不予认可。中标通知书或合同必须经招投标行政监督部门备案（招投标行政监督部门备案未加盖备案章的须提供招投标行政监督部门出具的证明文件），竣工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方盖章齐全；否则不予认可。 | 4 | |||||
总监业绩（4分） | 总监自2011年1月1日以来（指竣工验收合格项目的竣工验收证明签署日期）承担过总建筑面积26000㎡及以上的公共建筑（工业厂房、商住楼、住宅小区除外）工程，有一个加2分。最多得4分。 注：①需提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明；单项工程监理合同额、工程性质等在中标通知书、监理合同、竣工验收证明中描述不一致的，以中标通知书为准，中标通知书未描述的以合同为准，描述不清的不予认可。中标通知书或合同必须经招投标行政监督部门备案（招投标行政监督部门备案未加盖备案章的须提供招投标行政监督部门出具的证明文件），竣工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方盖章齐全；否则不予认可。 ②总监业绩打分项中投标人所报的业绩必须为在项目中担任总监的业绩。 总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 | 4 | ||||||
奖项（1.5分） | 总监承担的工程获得省优、国优的给予加分，不是投标人承担的除外，其中：省优得1分，有效期二年；国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）得1.5分,有效期三年。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。 注：奖项打分中的奖项时效从发证或发文之日起算至开标之日止，奖项打分需提供监理合同、中标通知书、竣工验收报告、获奖证书或获奖文件，四项缺一不可，竣工验收证明建设单位、设计单位、监理单位、施工单位必须盖章齐全，否则不予认可。时间以发证或发文时间为准，若发证、发文时间不一致的，以发文时间为准。创优工程不是以项目负责人身份参与的工程或不是投标人承担的工程不予计分。 | 1.5 | ||||||
注：1、项目监理机构打分中，须提供证件及证书，且所有证件及证书必须真实有效；同一人不得担任多个专业的专业监理工程师。
2、类似工程业绩是指建筑面积26000㎡及以上的公共建筑（工业厂房、商住楼、住宅小区除外）工程的施工监理。
3、总监业绩打分项中投标人所报的业绩必须为在项目中担任总监的业绩。
4、总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。
5、总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。
6、类似业绩打分需提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明；单项工程监理合同额、工程性质等在中标通知书、监理合同、竣工验收证明中描述不一致的，以中标通知书为准，中标通知书未描述的以合同为准，描述不清的不予认可。
7、中标通知书或合同必须经招投标行政监督部门备案（招投标行政监督部门备案未加盖备案章的须提供招投标行政监督部门出具的证明文件），竣工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方盖章齐全；否则不予认可。
8、奖项打分需提供监理合同、中标通知书、竣工验收报告、获奖证书或获奖文件，四项缺一不可，竣工验收证明建设单位、设计单位、监理单位、施工单位必须盖章齐全，否则不予认可。时间以发证或发文时间为准，若发证、发文时间不一致的，以发文时间为准。创优工程不是以项目负责人身份参与的工程或不是投标人承担的工程不予计分。
9、该文件中提到的中标通知书也可以是经招投标监管部门备案的直接发包登记表
10、企业业绩和总监业绩加分针对同一个项目，仅计取其中一个最高得分，不得重复计分。
11、国家注册监理工程师以国家建设部颁发得注册执业证书为准。
12、所学专业以注册证书注明的所学专业或者毕业证书上所学专业为准。
13、以上所涉材料，投标人须提供自行录入诚信库并经公示的资格审查、加分材料的链接或上传至投标文件中的原件扫描件，否则不予认可。
5.招标文件的获取
5.1获取时间：2016年 5 月 25 日至2016年 6 月 15 日。
5.2投标人要求澄清招标文件的截止时间： 2016年 6 月 3 日 17时
答疑文件领取时间：2016年 6 月 6 日 17 时，答疑文件领取地点：网上领取。
5.3获取方式：网上报名：登陆淮安招投标网（www.haztb.gov.cn）“新招投标监管系统登陆口”及“新会员专区”，使用经认证的CA锁进行网上报名、下载招标文件，本工程不再接受现场报名；网上操作如遇技术问题，请与新点公司陈工联系，电话：13770370470。（注：下载招标文件费用为人民币305元/份（含5元银行手续费），网上支付）。
5.4本次招标的招标文件及后续答疑、澄清及补充文件均在网上以电子版形式发布，投标人通过登陆网上招投标系统平台（www.haztb.gov.cn）下载。对于后期的补充文件发布招标人不再通知投标人，投标人应安排专人及时查阅、下载补充文件。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为 2016 年 6 月 16 日 9 时 00 分，网上递交。
开标地点：淮安区公共资源交易中心（淮安区华西路63号）开标 一 室。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
注：企业的法人营业执照、资质证书、拟派总监理工程师的注册证书、类似工程业绩证明材料投标人须在开标前及时录入到诚信库中，并经有关监管部门审核公示，否则不予认可，投标人在网上投标文件中和光盘备份投标文件中提供投标人自行录入诚信库并经公示的上述材料的链接；其他资格评审标准材料和参与打分的证明材料在投标截止日前由投标单位自行上传（支持格式的原件扫描件）到电子投标文件中的“投标所需其他材料”，开标现场无需提供资格审查、加分材料原件资料。（备注：网上资格审查，若未及时更新等原因导致证件不再有效或上传图文无法识别的均不予认可。）
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网及淮安区招投标网上发布。
8.联系方式
淮安区公共资源交易中心 联系地址：淮安区华西路63号 联系电话:0517-85189609
建设单位联系人：刘工 联系电话：15152415530
招标代理人地址：淮安市科教产业园科技路16号
联系人: 郭工 电话: 0517-80528106